آیا شهرداری می‌تواند صدور پروانه توسعه بنا را منوط به تفکیک ملک کند؟

سلام و احترام
۱) آیا برای این توسعه، اخذ پروانه جدید الزامی است؟
چون ملک اکنون در محدوده شهر است و هر اقدام عمرانی یا شروع ساختمان در محدوده شهر نیازمند پروانه شهرداری است. توسعه ۴۰ مترمربعی متصل به بنای موجود نیز از نظر شهرداری، اقدام ساختمانی جدید محسوب می‌شود؛ حتی اگر در سقف سطح اشغال مجاز قبلی باشد. قانون شهرداری، ماده ۱۰۰.

۲) آیا شهرداری می‌تواند صدور پروانه را منوط به تفکیک ملک و اجرای ماده ۱۰۱ کند؟
صرفا به دلیل درخواست توسعه بنا، خیر. ماده ۱۰۱ ناظر به موردی است که مالک تقاضای تفکیک یا افراز زمین را مطرح کرده باشد. اگر مالک اصلا درخواست تفکیک نداشته و فقط پروانه توسعه بنا روی همان پلاک واحد بخواهد، اتصال صدور پروانه به تفکیک و اخذ قدرالسهم ماده ۱۰۱ مبنای روشنی ندارد.

۳) آیا چنین الزامی مبنای قانونی دارد؟
ماده ۱۰۱ صریحا درباره «تقاضای تفکیک یا افراز اراضی» است، نه صرف احداث یا توسعه بنا. بنابراین تا وقتی موضوع، تفکیک/افراز نیست، اعمال تکالیف و کسورات ماده ۱۰۱ صرفا به خاطر توسعه ساختمان، محل ایراد جدی است.
مبنای حقوقی: قانون شهرداری، ماده ۱۰۱، به‌ویژه صدر ماده و تبصره ۳.

۴) اگر مالک قصد تفکیک نداشته باشد، آیا شهرداری مکلف است پروانه توسعه را روی همان پلاک صادر کند؟
اگر ملک از نظر طرح تفصیلی، کاربری، سطح اشغال، تراکم، عقب‌نشینی، استحکام، ضوابط فنی و شهرسازی مانعی نداشته باشد، اصل بر این است که شهرداری باید درخواست پروانه را بر مبنای همان پلاک بررسی کند و نمی‌تواند فقط به استناد اینکه مساحت ملک بیش از ۵۰۰ متر است، مالک را مجبور به تفکیک کند.
البته این به معنی صدور خودکار پروانه نیست؛ شهرداری همچنان می‌تواند از حیث ضوابط شهرسازی و فنی بررسی و در صورت وجود مانع قانونی واقعی، رد کند.

۵) آیا صرف افزودن ۴۰ مترمربع بدون تفکیک، موجب شمول ماده ۱۰۱ می‌شود؟
خیر. صرف اضافه‌کردن زیربنا یا توسعه ساختمان بر روی همان پلاک ثبتی واحد، بدون تقاضای تفکیک یا افراز، موجب شمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود.

سلام کاربر گرامی
اخذ پروانه ساختمانی برای توسعه بنای موجود الزامی است.
شهرداری نمی‌تواند صدور پروانه را صرفا به تفکیک ملک و اجرای ماده ۱۰۱ قانون شهرداری منوط کند.
اجرای ماده ۱۰۱ فقط در صورت درخواست تفکیک یا افراز ملک موضوعیت دارد و توسعه بنای موجود مشمول آن نیست.
تا زمانی که مالک قصد تفکیک نداشته و ملک دارای پلاک ثبتی واحد است، شهرداری مکلف است درخواست پروانه را بر همان پلاک و مطابق ضوابط قانونی بررسی و در صورت احراز شرایط صادر کند.
افزودن بنا به ساختمان موجود، بدون تفکیک یا افراز، به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود.
بنابراین، الزام مالک به تفکیک ملک به‌عنوان شرط صدور پروانه توسعه، فاقد مبنای قانونی است.

سلام خیر شهرداری نمیتواند شما رو ملزم به تفکیک نماید
اقدام به پروانه توسعه مستقل برای همان ۴۰ متر نمایید در صورت تخلف شهرداری شما میتوانید به دیوان عدالت اداری شکایت نمایید

درود
کلا در موضوع ساخت و ساز به هر متزاژ و هر گونه توسعه در ملک یا زمین ، می بایست پروانه اخذ شود و تا هنگامی که ملک را تفکیک نکرده اند و ملک دارای پلاک ثبتی واحد است شهرداری موظف است به همان پلاک ثبتی درخواست پروانه را با صادر نماید

عرض سلام
۱. بله، برای احداث ۴۰ مترمربع بنای جدید، حتی اگر متصل به ساختمان قبلی باشد، اخذ پروانه یا مجوز اصلاحی از شهرداری الزامی است.

۲ و ۳. ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به تفکیک و افراز اراضی است. اگر مالک تقاضای تفکیک نکرده باشد، اصل بر این است که شهرداری نمی‌تواند صرفا به دلیل درخواست توسعه بنا، مالک را ملزم به تفکیک و اجرای ماده ۱۰۱ کند.

۴. در صورت عدم درخواست تفکیک و انطباق طرح با ضوابط شهرسازی، شهرداری اصولا باید درخواست پروانه را بر روی همان پلاک واحد بررسی کند.

۵. خیر، صرف اضافه کردن ۴۰ مترمربع بنا روی همان پلاک ثبتی و بدون ایجاد قطعات جدید، به‌خودی‌خود موجب شمول ماده ۱۰۱ و تکلیف به تفکیک نمی‌شود.

بر طبق ضوابط شهرداری باید نسبت به مازاد پروانه اخذ شود ولی شهرداری نمی‌تواند الزام به تفکیک ملک نماید.

.برای افزودن ۴۰ مترمربع به ساختمان، اخذ پروانه ساختمانی از شهرداری الزامی است.
صرف توسعه بنای موجود، بدون درخواست تفکیک یا افراز، مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نیست.
بنابراین شهرداری اصولا نمی‌تواند صدور پروانه را فقط به دلیل عدم تفکیک ملک، منوط به اجرای ماده ۱۰۱ کند.
. ماده ۱۰۱ تنها در صورت درخواست تفکیک یا افراز زمین قابل اعمال است.
اگر مالک قصد تفکیک نداشته باشد و ضوابط شهرسازی رعایت شود، پروانه باید روی همان پلاک واحد صادر شود.
.افزودن ۴۰ مترمربع به بنای موجود، به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود. مگر اینکه مانع قانونی دیگری در طرح تفصیلی یا سایر مقررات شهرسازی وجود داشته باشد.

برای احداث ۴۰ مترمربع بنای جدید، اخذ پروانه از شهرداری الزامی است. اما صرف توسعه ساختمان روی همان پلاک ثبتی، تا زمانی که تقاضای تفکیک یا افراز مطرح نشده باشد، مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نیست. بنابراین، شهرداری اصولا نمی‌تواند فقط به استناد ماده ۱۰۱، صدور پروانه را منوط به تفکیک ملک کند. اگر ملک همچنان یک پلاک واحد باشد و مالک قصد تفکیک نداشته باشد، پروانه باید بر همان پلاک و با رعایت سایر ضوابط شهرسازی صادر شود.

۱- برای اضافه بنایی که میخواهید احداث نمایید باید جواز اخذ کنید .
۲- خیر . امکان الزام به اعمال ماده ۱۰۱ وجود ندارد .
۳- خیر .
۴- بله .
۵- اعمال ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به زمانی است که قصد افراز یا تفکیک داشته باشید در خارج از این مورد الزام بر اعمال ماده ۱۰۱ میسر نخواهد بود .

بادرود
سوال تکراری است میتوانید تجمیع کنید

درود بر شما؛
خیر، صرف توسعه و الحاق ۴۰ مترمربع به بنای موجود، در صورت نیاز به عملیات ساختمانی، مستلزم اخذ پروانه ساختمانی اصلاحی یا توسعه است؛ اما این امر به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود. ماده ۱۰۱ ناظر به تفکیک و افراز اراضی است، نه توسعه ساختمان بر روی یک پلاک ثبتی واحد. بنابراین تا زمانی که مالک تقاضای تفکیک نداشته باشد، شهرداری اصولا مجاز به مشروط کردن صدور پروانه توسعه به تفکیک ملک نیست و چنین الزامی مستند قانونی ندارد. در صورت انطباق درخواست با طرح تفصیلی، ضوابط شهرسازی، تراکم و سطح اشغال مجاز، شهرداری مکلف به رسیدگی و صدور پروانه بر همان پلاک ثبتی است. امتناع از صدور پروانه صرفا به استناد عدم تفکیک، قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است. آیا شهرداری در پرونده حاضر مستند قانونی یا مصوبه مشخصی برای الزام به تفکیک اعلام کرده یا صرفا به ماده ۱۰۱ قانون شهرداری استناد نموده است؟

سلام
ماده قانونی اشاره شده مربوط به فرض افراز و تفکیک است و لا غیر.

با سلام
در پاسخ به سوال اول
طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، هرگونه احداث یا توسعه بنا پس از قرار گرفتن ملک در محدوده شهر مستلزم اخذ پروانه ساختمانی از شهرداری است. حتی اگر قبلا برای بنای موجود پایان‌کار صادر شده باشد، توسعه جدید بدون پروانه مجاز نیست. لذا شما ملزم به دریافت پروانه اصلاحی و یا الحاقی می باشید .
در پاسخ به سوال دوم
ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ناظر به تقاضای تفکیک یا افراز است، نه هر درخواست پروانه ساختمانی لذا در صورتیکه مالک قصد تفکیک یا افراز ندارد و صرفا قصد افزایش بنا را دارد موضوع از شمول این ماده خارج می باشد .
پاسخ به سوال سوم
پاسخ منفی است یعنی الزام قانونی وجود ندارد اما گاها شهرداری ها با توجه به طرح تفصیلی قبل از صدور پروانه تفکیک را مطالبه می کنند .
سوال ۴
صرف نبودن تفکیک، به تنهایی نباید مانع صدور پروانه باشد؛ زیرا موضوع درخواست، تفکیک نیست بلکه توسعه بنای موجود است.
سوال ۵
صرف اضافه شدن ۴۰ مترمربع به ساختمان، موضوع ماده ۱۰۱ نیست.

سلام
بله اخد مجوز از شهرداری الزامی است
بله شهرداری می تواند صدور پروانه ساخت را منوط به تفکیک زمین بر اساس ماده ۱۰۱ نماید
خیر شهرداری الزامی به پذیرش درخواست تغییر و افزایش زیربنا. صدور پروانه ساختمانی جدید را نخواهد داشت
خیر مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ها نخواهد شد ماده ۱۰۱ مربوط به درخواست و شرایط تفکیک زمین است

۱. هر عملیات ساختمانی نیاز به پروانه دارد. ۲.۳.صدور پروانه ارتباطی به تفکیکی ماده ۱۰۱ ندارد. ۴. بله پروانه برای همان پلاک صادر میشود. ۵. صدور پروانه نیازی به تفکیک ندارد. و بی ارتباط است.

با سلام
برای احداث بنا نیازمند پروانه ساخت هستید ماده ۱۰۱ لزوما قابل اعمال توسط شهرداری نیست.

به نظر میرسد سوژه طرح شده توسط شما مشمول ماده ۱۰۱ نیست.شهرداری تنها زمانی می‌تواند توسعه بنا را منوط به تفکیک کند که در مصوبه کمیسبون ماده ۵ صراحتا چنین بحثی پیش بینی شده باشد ،که در اغلب شهرها چنین موضوعی مصوب نمی شود و ضوابط ماده ۵ صرفا ناظر به تفکیک یا حدنصاب قطعه‌اند؛ لذا اگر توسعه در حدود تراکم و سطح اشغال مجاز همان قطعه است، شرط‌گذاری برای تفکیک مبنای قانونی ندارد و تصمیم شهرداری در دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

سلام
بله، در این فرض باید بین دو موضوع کاملا جدا تفکیک کرد:
اصل لزوم اخذ مجوز برای احداث یا توسعه بنا
بحث تفکیک/افراز و شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری
برای افزودن ۴۰ مترمربع، اخذ پروانه یا مجوز توسعه بنا از شهرداری لازم است.
اما شهرداری اصولا نمی‌تواند صرف صدور این پروانه را به تفکیک ملک و اعمال ماده ۱۰۱ مشروط کند، مگر اینکه خود مالک تقاضای تفکیک/افراز داده باشد یا موضوع واقعا در قالب تفکیک مطرح باشد.
صرف توسعه یک ساختمان روی همان پلاک ثبتی واحد، به‌خودی‌خود مشمول ماده ۱۰۱ نیست.

باید برای اضافه بنا پروانه گرفت وشهرداری نمیتواند مجبور به تفکیک کند وتوسعه ۴۰ متر ارتباطی به ماده ۱۰۱ندارد

۱) بله، پروانه جدید الزامی است.
۲) شهرداری می‌تواند به شرط پرداخت عوارض، پروانه صادر کند.
۳) بله، مبتنی بر ماده ۱۰۱ قانون شهرداری است.
۴) در صورت عدم تفکیک، شهرداری مکلف به صدور پروانه با رعایت ضوابط است.
۵) خیر، اضافه‌بنا بدون تفکیک مشمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود.

باسلام اگر قصد اضافه بنا در همان ملک باشد بایستی نسبت به همان میزان هزینه و مراحل اداری ان انجام گیرد ولی اینکه حتما باید تفکیک صورت گیرد بنظر خیر چون ملک از قبل پروانه داشته و نیازی به اینکار نمیباشد و ماده ۱۰۱ موضوع دیگری است ولی نسبت به چهل متر باید پروانه لازم اخذ گردد

سلام وقت بخیر
نیاز به مجوز ساخت جدید میباشد

برای توسعه بنا باید مجوز جدید اخذ کنید. شهرداری نمی تواند الزام به تفکیک کند.....

با سلام
۱. بله، برای توسعه بنا اخذ پروانه یا اصلاحیه پروانه ساختمانی جدید الزامی است، حتی اگر توسعه به ساختمان موجود متصل باشد.

۲ و ۳. ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ناظر به قصد مالک بر تفکیک و افراز اراضی است و شرط یا لزوم تفکیک برای صدور پروانه ساختمانی نیست .

۴. بله، اگر مالک ضوابط شهرسازی (سطح اشغال، تراکم، کاربری) را رعایت کند، شهرداری مکلف است پروانه توسعه را روی همان پلاک واحد صادر کند. الزام به تفکیک هم تکلیفی خارج از اختیارات قانونی شهرداری است و قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری می‌باشد.

۵. خیر. افزودن ۴۰ مترمربع به ساختمان موجود بدون تفکیک، موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود .

سلام و احترام؛
۱. برای احداث بنای جدید به متراژ ۴۰ مترمربع، حتی اگر متصل به ساختمان قبلی باشد، اخذ پروانه ساختمانی جدید و یا اصلاحیه پروانه از شهرداری الزامی می باشد.

۲ و ۳. ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به تفکیک و افراز اراضی می باشد. اگر مالک تقاضای تفکیک نکند، اصولا شهرداری نمی‌تواند بخاطر درخواست توسعه بنا، مالک را ملزم به تفکیک و اجرای ماده ۱۰۱ نماید.

۴. در صورت عدم درخواست تفکیک و انطباق طرح با ضوابط شهرسازی، اصل بر این است که شهرداری اصولا باید درخواست پروانه را بر روی همان پلاک واحد بررسی نماید.

۵. صرف اضافه کردن ۴۰ مترمربع بنا روی همان پلاک ثبتی بدون ایجاد قطعات جدید، موجب شمول ماده ۱۰۱ و تکلیف به تفکیک نمی گردد.

سلام
شهرداری نمی تواند الزام نماید لذا باید برای توسعه بنا مجوز اخذ نمایید.

سلام وقت بخیر
بله، پروانه جدید الزامی است.
شهرداری می‌تواند به شرط پرداخت عوارض، پروانه صادر کند.
بله، مبتنی بر ماده ۱۰۱ قانون شهرداری است. در صورت عدم تفکیک، شهرداری مکلف به صدور پروانه با رعایت ضوابط است.در خصوص اضافه بنا خیر، اضافه‌بنا بدون تفکیک مشمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود.

برای توسعه، پروانه جدید لازم است؛ اما شهرداری اصولا حق ندارد صدور آن را فقط به تفکیک و ماده ۱۰۱ منوط کند، مگر اینکه ضابطه شهرسازی مستقل وجود داشته باشد

با سلام کاربر گرامی
در مورد سوال اول بله اخذ پروانه جدید الزامیست شهرداری می‌تواند به شرط پرداخت عوارض، پروانه صادر کند.
با توجه به مبتنی بودن ماده ۱۰۱ قانون شهرداری است. در صورت عدم تفکیک، شهرداری مکلف به صدور پروانه با رعایت ضوابط است.در خصوص اضافه بنا مطلقا اضافه‌بنا بدون تفکیک مشمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود.

سلام کاربر گرامی بله صدور پروانه جدید الزامی است و شهرداری می تواند صدور آن را منوط به پرداخت عوارض کند

۱ بله برای اضافه کردن ۴۰ مترمربع پروانه ساختمانی جدید یا پروانه اصلاحی لازم است و احداث بنای جدید بدون پروانه مشمول مقررات ماده ۱۰۰ قانون شهرداری خواهد بود

۲ خیر صرف درخواست توسعه بنا، به خودی خود مجوز الزام مالک به تفکیک نیست

۳ ماده ۱۰۱ قانون شهرداری فقط زمانی اعمال می شود که مالک درخواست تفکیک یا افراز زمین را داشته باشد. اگر تقاضای تفکیک مطرح نشده باشد اصل بر این است که شهرداری نمی تواند صرف صدور پروانه را به اجرای ماده ۱۰۱ منوط کند مگر اینکه منع قانونی دیگری وجود داشته باشد

۴ در صورت نداشتن درخواست تفکیک و رعایت ضوابط طرح تفصیلی و مقررات شهرسازی، شهرداری اصولا باید درخواست پروانه را بر همان پلاک ثبتی بررسی کند

۵ خیر صرف توسعه یک ساختمان روی همان پلاک ثبتی، بدون تفکیک یا افراز، موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نیست

مستندات ماده ۱۰۰ و ماده ۱۰۱ قانون شهرداری و آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری که اعمال ماده ۱۰۱ را منوط به درخواست تفکیک یا افراز دانسته اند.

سلام اضافه کردن ۴۰ مترمربع بنا نیازمند اخذ پروانه ساختمانی جدید یا اصلاحی است و در صورت احداث بدون مجوز، موضوع مشمول ماده ۱۰۰ قانون شهرداری خواهد بود. صرف درخواست توسعه بنا نیز دلیلی برای الزام مالک به تفکیک ملک محسوب نمی شود.

سلام
در فرضی که بیان کرده‌اید، پاسخ‌ها به طور خلاصه چنین است:

۱. بله. برای توسعه بنای موجود، معمولا اخذ پروانه ساختمانی جدید یا اصلاح پروانه قبلی لازم است؛ حتی اگر توسعه به ساختمان موجود متصل باشد.

۲. در اصل خیر. اگر مالک صرفا قصد توسعه بنای موجود روی همان پلاک ثبتی را داشته باشد و هیچ درخواستی برای تفکیک یا افراز ارائه نکرده باشد، شهرداری اصولا نمی‌تواند صرفا به استناد ماده ۱۰۱ قانون شهرداری، صدور پروانه را منوط به تفکیک کند.

۳. ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ناظر به تفکیک و افراز اراضی است، نه توسعه ساختمان روی یک پلاک واحد. بنابراین اگر هیچ تفکیکی در کار نباشد، استناد به ماده ۱۰۱ باید مستند به وضعیت خاص ملک یا ضوابط شهرسازی باشد، نه صرف اضافه‌بنای متصل.

۴. اگر ملک از نظر ضوابط شهرسازی، طرح تفصیلی، سطح اشغال، تراکم، عقب‌نشینی و سایر مقررات واجد شرایط باشد، اصل بر این است که شهرداری باید درخواست پروانه را بر روی همان پلاک بررسی کند و صرف عدم تفکیک، مانع قانونی صدور پروانه نیست.

۵. خیر. صرف افزودن ۴۰ مترمربع به بنای موجود، بدون ایجاد قطعات جدید یا درخواست تفکیک، به خودی خود موجب اعمال ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود.

البته اگر شهرداری استناد خود را به مقررات دیگری مانند طرح تفصیلی، حد نصاب تفکیک، یا ضوابط خاص شهرسازی منطقه قرار دهد، موضوع نیازمند بررسی همان مقررات خواهد بود؛ بنابراین برای ارزیابی دقیق، متن پاسخ شهرداری، پروانه اولیه، پایان‌کار و ضوابط شهرسازی حاکم بر ملک باید بررسی شوند.

با سلام
به‌طور کلی:
۱. بله، برای اضافه‌ بنا اخذ پروانه ساختمانی لازم است؛ حتی اگر به ساختمان موجود متصل باشد.
۲. صرف اینکه مالک قصد تفکیک ندارد، اصولا نباید صدور پروانه توسعه را منوط به تفکیک ملک کرد؛ مگر اینکه ضوابط شهرسازی یا وضعیت خاص ملک، مستند قانونی مشخصی برای این الزام ایجاد کند.
۳. ماده ۱۰۱ ناظر به تفکیک و افراز اراضی است و صرف اضافه‌کردن ۴۰ مترمربع به ساختمان، به‌خودی‌خود تفکیک محسوب نمی‌شود.
۴. بنابراین اگر پلاک واحد باشد و درخواست صرفا توسعه همان ساختمان باشد، شهرداری باید درخواست را بر اساس ضوابط فنی و شهرسازی بررسی کند و نمی‌تواند صرفا با استناد کلی به ماده ۱۰۱ از صدور پروانه خودداری کند.
اگر شهرداری چنین شرطی گذاشته، گرفتن پاسخ کتبی و بررسی مستند قانونی آن مهم است؛ چون در صورت نبود مبنای قانونی، تصمیم قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است

سلام پیرو سوال شما، ۱) بله، برای احداث ۴۰ مترمربع جدید، اخذ پروانه ساختمانی یا اصلاح پروانه لازم است، چون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری شروع هرگونه عملیات ساختمانی در محدوده شهر را منوط به اخذ پروانه کرده است؛ اما اینکه ملک قبلا پروانه و پایان‌کار داشته، می‌تواند مبنای درخواست توسعه روی همان پلاک باشد. ۲) صرف درخواست توسعه ۴۰ متری، به‌خودی‌خود درخواست تفکیک محسوب نمی‌شود؛ ماده ۱۰۱ ناظر به «تقاضای تفکیک یا افراز اراضی» است و زمانی اعمال می‌شود که مالک بخواهد زمین را تفکیک یا افراز کند، نه صرفا اینکه بنای موجود در همان پلاک را توسعه دهد. ۳) بنابراین اگر شهرداری صدور پروانه توسعه را صرفا به دلیل اینکه پلاک ۹۰۰ متری تفکیک نشده، مشروط به اجرای ماده ۱۰۱ و پرداخت قدرالسهم کند، اصل این الزام بدون وجود تقاضای تفکیک، مبنای صریحی در ماده ۱۰۱ ندارد؛ حتی در یک رای شعبه دیوان عدالت اداری نیز تصریح شده که تفکیک موضوعی جدا از صدور پروانه ساختمانی است و تفکیک غیرقانونی، به‌تنهایی مجوز خودداری شهرداری از صدور پروانه نیست. ۴) در نتیجه، اگر مالک تفکیک نمی‌خواهد و شرایط شهرسازی، کاربری، تراکم، سطح اشغال و سایر ضوابط اجازه توسعه ۴۰ متر را بدهد، اصل بر این است که شهرداری باید درخواست پروانه را در همان پلاک بررسی و وفق مقررات اتخاذ تصمیم کند؛ البته صدور پروانه مطلق و بدون بررسی سایر ضوابط نیست. ۵) افزودن ۴۰ مترمربع به ساختمان موجود، بدون تفکیک زمین، فی‌نفسه موجب اعمال تبصره‌های مالی ماده ۱۰۱ نمی‌شود؛ به‌خصوص تبصره ۳ ماده ۱۰۱ درباره اراضی بیش از ۵۰۰ مترمربع، قدرالسهم شهرداری را در چارچوب «تفکیک و افراز» پیش‌بینی کرده است، نه هر نوع افزایش بنا. در این پرونده، نقطه دفاع اصلی این است که درخواست مالک «پروانه توسعه بنا در پلاک واحد» است، نه «تفکیک یا افراز ۹۰۰ مترمربع»؛ بنابراین اگر شهرداری مخالفت کرد، بهتر است ابتدا مخالفت یا شرط تفکیک را به‌صورت کتبی دریافت و سپس حسب مورد در دیوان عدالت اداری اعتراض شود.

باسلام،برای توسعه بنا، اخذ پروانه ساختمانی جدید یا حسب مورد اصلاحیه پروانه از شهرداری الزامی است، حتی اگر بخش توسعه‌یافته به ساختمان موجود متصل باشد.

توسعه ۴۰ مترمربعی نیازمند پروانه جدید است، اما شهرداری نمی‌تواند صدور آن را منوط به تفکیک کند زیرا پلاک واحد است و ماده ۱۰۱ شامل این توسعه نمی‌شود. الزام به تفکیک برای این میزان توسعه، فاقد مبنای قانونی و خلاف رویه معمول است. شهرداری مکلف است پروانه را بر اساس ضوابط همان پلاک صادر کند و افزودن زیربنا بدون تغییر پلاک، مشمول تامین سرانه نمی‌گردد. در صورت اصرار شهرداری، از طریق ماده ۱۰۰ و سپس دیوان عدالت اداری پیگیری کنید.

در فرضی که توضیح دادید، باید بین «احداث یا توسعه بنا» و «تفکیک ملک» تفکیک کرد. این دو الزاما یکی نیستند.
۱. بله، برای اضافه‌کردن ۴۰ مترمربع به ساختمان موجود، اصولا باید از شهرداری پروانه ساختمانی یا مجوز لازم برای توسعه بنا اخذ شود؛ چون هر اقدام ساختمانی جدید در محدوده شهر نیازمند مجوز شهرداری است. اینکه قبلا پایان‌کار برای ۸۲ متر صادر شده، مجوز خودکار برای احداث ۴۰ متر جدید ایجاد نمی‌کند.

خیر، صرف توسعه ۴۰ مترمربع متصل به بنای موجود و در حد سطح اشغال پروانه، الزاما نیازمند پروانه جدید نیست و شهرداری نمی‌تواند صدور مجوز را به تفکیک و ماده ۱۰۱ گره بزند، مگر آنکه مقررات شهرسازی محل، احداث بنا را بدون تفکیک ممنوع کرده باشد.

برای توسعه ۴۰ متری پروانه جدید لازم است
شهرداری نمی‌تواند صدور پروانه را منوط به تفکیک کند
الزام به تفکیک مبنای قانونی ندارد
شهرداری مکلف است روی همان پلاک ثبتی واحد پروانه توسعه صادر کند
افزودن ۴۰ مترمربع بدون تفکیک مشمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود