تعیین تکلیف و تصمیم در مورد ساختمانی که در ملک مشاع می باشد چگونه است؟

با عرض سلام و احترام
اینجانب مدیریت مرکز پزشکی را طی جلسه با حضور اکثریت مالکین عهده دار می باشم.لازم به ذکر است که زمین مشاع و دارای 5سهم به نسبت های مختلف می باشد و درحال حاضر دارای بنا و 12واحد با کاربری های بهداشتی پزشکی می باشد.ضمن اینکه تقسیم نامه ایی بین مالکین تنظیم نگردیده است.
اکنون باتوجه به رای کمیسیون ماده 100شهرداری مبنی براینکه کسری پارکینگ مشمول این نوع کاربری شده است(کاربری ساختمان در پروانه ارائه شده از شهرداری مسکونی و تا به امروز به همین دلایل فاقد پایانکار می باشد)
حال باتوجه به عدم همکاری 2نفر از مالکین درخصوص تغییر کاربری به کاربری موجود در پروانه شهرداری(کاربری مسکونی) و در کل عدم تفاهم با 3 مالک دیگر(که 3/5دانگ را سهم دارند)از چه راهکاری(حقوقی یا کیفری) این 3مالک وارد شوند تا کل بنا را تبدیل به مسکونی نموده تا مشکلات موجود حل و پایانکار و به تبع آن تقسیم نامه (البته با توافق) انجام پذیرد چراکه این 2مالک هم تصرف کرده اند و هم به سهم خود واحد به اجاره داده اند.
باتشکر از زحمات و وقتی که شما و همکاران محترم میگذارید.