نحوه الزام به اخذ سند رسمی زمین روستایی بدون قولنامه

با سلام، زمینی در روستا داریم ک که طی دو مرحله جواز ساختمانی بر روی زمین گرفته شده اما به دلیل مشکل در تامین پول ساخت نتوانستیم بسازیم. برای تمدید جواز که مراجعه کردیم بعد از استعلام از بنیاد مسکن مشخص شد زمین پس از اجرای طرح هادی خارج از بافت قرار گرفته، در صورتی که تمامی اطراف زمین مسکونی است. برای الحاق به بافت درخواست دادیم و جلسه کمیسیون تشکیل شد. در جلسه می‌گویند چون سند رسمی ندارید امکان الحاق نیست و بروید سند رسمی از اداره ثبت دریافت کنید. پس از مراجعه به اداره ثبت می‌گویند حتما باید قولنامه بیاورید، در صورتی که این زمین از گذشته برای پدر من بوده و اصطلاحا در تصرف ما است و اصلا از کسی خریداری نشده، اکثر املاک روستا هم به همین صورت است، فقط همه می‌دانند که فلان زمین یا خانه برای فلان شخص است، نه سندی نه قولنامه‌ای. حالا باید چطور اقدام کنم؟