این ملک که قسمت مشاع ساختمان را در بر گرفته؛ مجاز است؟

باسلام
یک واحد اپارتمان خریداری نموده ام که ظاهرا سه طبقه است اما زمانی که بنچاق و افراز دیدم متوجه شدم کلا دوطبقه و طبقه سوم یک اتاق ۳.۸ در ۳.۲۰ ثبت شده که ورودی به پشت بام است در اصل صاحب طبقه دوم بعدا اقدام به ساخت طبقه سوم و تمام پشت بام را به زیربنا تغییر داده به صورتی که الان دسترسی به پشت بام نداریم در اصل چیزی به عنوان پشت بام وجود ندارد، توافق نامه ایی بین صاحب های قبلی برای ساخت ساز طبقه سوم امضا نشده است.
به گفته صاحب ملک سند دارد.آیا میشود روی قسمت مشاع ساخت و ساز کرد بعد شهرداری مجوز بدهد؟