ایا یک شخص حقیقی می تواند به نیابت، طرفیت و وکالت از شخص حقوقی دولتی دادخواست ارائه دهد؟

با سلام و خسته نباشید دو سوال داشتم
همان طور که مستحضر هستید در اصل ۱۷۳ قانون اساسی امده است :
به منظور رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مامورین یا واحد‌ها یا آیین‌نامه‌های دولتی و احقاق حقوق آنها، دیوانی به نام «دیوان عدالت اداری» زیر نظر رئیس قوه قضاییه تاسیس می‌گردد. حدود اختیارات و نحوه عمل این دیوان را قانون تعیین می‌کند
.
۱-اگر یک آیین نامه اجرایی توسط قوه مجریه و مجلس به تصویب برسد و به عنوان مثال در یک اداره دولتی یا سازمان های زیر مجموعه قوه قضاییه به کار گرفته شود ایا اشخاص می توانند به دیوان عدالت اداری مراجعه کنند و درخواست ابطال ان ماده را دهند یا از صلاحیت رسیدگی دیوان خارج می باشد ؟
۲-اگر خوانده و خواهان هر دو دولتی و حقوقی باشند ایا یک شخص حقیقی می تواند به نیابت ، طرفیت و وکالت از شخص حقوقی دولتی دادخواست ارائه دهد یا مورد شکایت در دیوان رد خواهد شد ؟
ممنون