آیا استناد به مقررات ابلاغ‌نشده در مراجع قضایی امکان‌پذیر است؟

پرسیده شده ۱ ماه پیش۳ پاسخ ثبت شده

اگر وزارت صمت موظف به تصویب و ابلاغ دستورالعمل اجرایی بوده، اما این وظیفه را ناقص انجام داده باشد، در حالی که متن صریح قانون و آیین‌نامه‌ی هیئت وزیران وظایف مشخصی را تعریف کرده‌اند و صرفاً تکلیف ابلاغ بر عهده‌ی وزارت صمت بوده است، آیا می‌توان مستقیماً به مرجع صالح مراجعه کرد و به همان متن قانون و آیین‌نامه استناد نمود، یا ابتدا باید وزارت صمت را به ابلاغ دستورالعمل ملزم کرد تا امکان پذیرش دعوا فراهم شود؟

جمع‌بندی پاسخ وکلا

هوش مصنوعی

اگر قانون یا آیین‌نامه هیئت وزیران صریح، لازم‌الاجرا و منتشر شده باشد، عدم ابلاغ یا صدور دستورالعمل مانع استناد مستقیم به آن در مراجع قضایی نیست. با این حال، می‌توان هم‌زمان یا در صورت نیاز، الزام وزارت صمت به ابلاغ دستورالعمل را از طریق دیوان عدالت اداری پیگیری کرد.

پاسخ هوشمند بنیاد وکلا

هوش مصنوعی

امکان استناد به قانون بدون دستورالعمل وزارت صمت

قوانین و آیین‌نامه‌ها با انتشار رسمی و سپری شدن مواعد قانونی لازم‌الاجرا می‌شوند و ترک فعل وزارت صمت در ابلاغ دستورالعمل اصولاً مانع استناد به آن‌ها در مرجع قضایی نیست. بنابراین در صورتی که متن قانون یا آیین‌نامه صریح و کامل باشد، می‌توانید مستقیماً به همان استناد کرده و دعوای خود را مطرح نمایید. با این حال، اگر اجرای حق نیازمند جزئیاتی باشد که صراحتاً به دستورالعمل واگذار شده، ممکن است طرح شکایت در دیوان عدالت اداری برای الزام وزارت صمت به انجام تکلیف لازم باشد.

این پاسخ به‌صورت خودکار تولید شده و جای مشاوره‌ی حقوقی با وکیل را نمی‌گیرد؛ پاسخ‌های وکلا در ادامه آمده است.

۳ پاسخ از وکلا و کارشناسان حقوقی

پاسخ برتر
مصطفی فودازی

مصطفی فودازی

کارآموز وکالت مرکز وکلای قوه قضاییه

۵٫۰(۳ نظر)

با سلام
اصولا عدم تصویب یا ابلاغ دستورالعمل اجرایی، مانع استناد مستقیم به حکم صریح قانون و آیین‌نامه هیات وزیران نیست؛ به‌ویژه اگر قانون و آیین‌نامه، حق یا تکلیف را به‌طور روشن تعیین کرده باشند.
اگر وزارت صمت صرفا مکلف به ابلاغ دستورالعمل بوده، می‌توان حسب مورد مستقیما اجرای حق یا تکلیف قانونی را از مرجع صالح مطالبه کرد و عدم انجام وظیفه اداری را مانع اجرای قانون دانست.
البته اگر اجرای حق عملا منوط به جزئیاتی باشد که قانون‌گذار تعیین آن را صراحتا به دستورالعمل واگذار کرده، ممکن است ابتدا الزام وزارت صمت به انجام وظیفه و ابلاغ دستورالعمل لازم یا دست‌کم مؤثر باشد.
بنابراین پاسخ قطعی به متن دقیق قانون، آیین‌نامه و نوع خواسته بستگی دارد.

اکبر کولیوند

اکبر کولیوند

کارآموز وکالت مرکز وکلای قوه قضاییه

۵٫۰(۷ نظر)

باسلام، چنانچه قانون یا آیین‌نامه هیئت وزیران صریح و لازم‌الاجرا باشد، برای استناد به آن در مراجع قضایی، صدور یا ابلاغ دستورالعمل تکمیلی از سوی وزارت صمت ضرورت ندارد؛ زیرا مصوبات قانونی پس از انتشار در روزنامه رسمی و فرارسیدن زمان اجرای مقرر لازم‌الاجرا بوده و عدم صدور دستورالعمل اجرایی، اصولا موجب زوال یا سلب حق قانونی ذی‌نفع نمی‌شود. بنابراین، می‌توان به‌صورت هم‌زمان از دو مسیر اقدام کرد: اول، استناد مستقیم به قانون و آیین‌نامه و طرح دعوا یا شکایت در مرجع صالح؛ دوم، مراجعه به دیوان عدالت اداری برای الزام وزارت صمت به انجام تکلیف قانونی و ابلاغ دستورالعمل مربوطه

محمدرضا عطائی

محمدرضا عطائی

وکیل پایه یک کانون وکلای دادگستری

در اینجا بین مفهوم ابلاغ اختلاف تعبیر وجود دارد، قانون و آیین‌نامه‌ها با انتشار در روزنامه‌ رسمی یا پایگاه قوانین و‌گذشتن مدت مشخص (برای قانون ۱۵ روز و برای آیین‌نامه‌ها مطابق مدت تعیین شده در متن قانون مادر یا خود آیین‌نامه) لازم الاجرا می‌گردد و قابل استناد در مراجع اداری و قضایی قابل استناد است.
ابلاغ مربوط به وزارت صمت نیست و در نهایت مکلف به اطلاع‌رسانی (در عرف ابلاغ) آن به دستگاه‌های تابع خود است. که این اقدامی اداری است و تاثیری در حقوق مکتسبه افراد ندارد. اما اگر ضرورتی بر این امر وجود دارد می‌توان از طریق دیوان عدالت اداری این وظیفه را مطالبه نمود.

پرسش خود را بفرستید؛ اولین وکیل آزاد در کوتاه‌ترین زمان پاسخ می‌دهد.

پرسش حقوقی دیگری دارید؟

پرسش خود را رایگان مطرح کنید؛ وکلا و کارشناسان حقوقی بنیاد وکلا در کوتاه‌ترین زمان پاسخ می‌دهند.

پرسش جدید