میگویند پدر شما با داشتن پروانه خلاف ساخته نباید کلا میساخت چکار باید کرد؟

پدرم ملکی در روستا درون باغ خود با اخذ پروانه ساخت و دو اتاق کوچک در طبقه همکف درآورد که دهیاری آن را تخلف و با اعمال ماده ۹۹ حدود ۸ میلیون تومان جریمه اخذ نمود سپس حدود ۹ میلیون تومان هم عوارض اخذ نمود و گواهی عدم خلاف صادر نمود.حالا درخواست پایان کار دارم نمی دهند میگویند گواهی عدم خلاف همان پایان کار است .درصورتی که قراربوده با پرداخت خلافی اضافه بنا هم گواهی عدم خلاف و هم گواهی پایان کار صادر نمایند چون ملک حدود ۶ سال است تمام شده و کسی در آن زندگی میکنند.گواهی عدم خلاف برای کار نیمه تمام است پایان کار هم برای اتمام انجام کار است .حالا اذیت میکنند و میگویند پدر شما با داشتن پروانه خلاف ساخته نباید کلا میساخت .راهنمایی بفرمائید که چکار باید کرد از هر راهی وارد شدم فقط پول میخواهند پرداخت میکنم دوباره وارد فاز جدیدی میشوند.ممنون از اساتید محترم و حقوقدانان گرامی.