لطفاً اتصال اینترنت خود را بررسی کنید.

مبنای معافیت شهرداری از پرداخت قیمت آن قسمت از ملک که مشمول طرح مصوب می شود، چیست؟

پرسیده شده
۴ پاسخ ۴۳۸

سلام خدمت وکلای محترم.

وفق تبصره ۳ ماده ۱۰۱ ق شهرداریها اصلاحی ۱۳۹۰ حداکثر بیست و پنج درصد از املاک مشمول اجرای طرح جامع و تفصیلی شهری علاوه بر ان بخش از ملک که به معابر و شوارع عمومی اختصاص می‌یابد بابت ارزش افزوده ناشی از تفکیک اراضی به شهرداری تعلق میگیرد. این در حالی است که به موجب قوانین متعدد بعد از انقلاب از جمله لایحه قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک مورد نیاز دولت و شهرداریها در اجرای طرحهای عمومی و عمرانی به صراحت دریافت هرگونه عوارض ناشی از ارزش افزوده اجرای طرح ممنوع اعلام شده بود همچنین هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی آراء متعددی ( از جمله رای وحدت رویه ۳۴۲۴ ) حکم به عدم جواز اخذ این وجوه و ابطال مصوبات مراجع اداری در خصوص جواز دریافت آن صادر نموده بود. با عنایت به مراتب معروضه آیا تبصره مزبور ناسخ قوانین سابق به طور کلی است یا مخصص آنهاست؟
سوال دوم: تبصره ۴ همان قانون اشعار دارد:کلیه اراضی حاصل از تبصره ۳ و معابر و شوارع عمومی ....که در اثر تفکیک ... ایجاد می شود متعلق به شهرداری است و شهرداری در قبال آن هیچ وجهی به صاحب آن پرداخت نمی کند. با توجه به اینکه ارزش افزوده ملک در اثر اجرای طرح به موجب تبصره ۳ اخذ می شود مبنای معافیت شهرداری از پرداخت قیمت آن قسمت از ملک که مشمول طرح مصوب می شود چیست؟ جمع این تبصره از ماده ۱۰۱ با قانون نحوه تملک اراضی.. _که اجرای طرح مصوب را منوط به تامین اعتبار و پرداخت قیمت عادله زمین کرده_ چگونه است؟

۴ پاسخ برای این سوال ثبت شده

۲_ مبنای تملک بلاعوض شهرداری حقوق عمومی ست ...

گفتگو با وکلای آنلاین ۸ وکیل آنلاین
پیشنهاد بنیاد وکلا
آنلاین
ملکی شرکت ها ثبت اسناد اجرای احکام داوری قرارداد وصول مطالبات اموال و مالکیت
شروع قیمت از
۶۰۰,۰۰۰ تومان
۴۹۷,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
ملکی قرارداد شرکت ها خانواده داوری انحصار وراثت اموال و مالکیت کیفری اجرای احکام
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۳۹۷,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
کیفری قرارداد خانواده ملکی وصول مطالبات ثبت احوال مالیات شرکت ها جرایم اینترنتی داوری ثبت اسناد
شروع قیمت از
۶۶۰,۰۰۰ تومان
۵۴۹,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
خانواده کیفری اداره کار قرارداد جرایم علیه اموال ملکی وصول مطالبات جرایم علیه اشخاص انحصار وراثت جرایم اینترنتی ثبت اسناد
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۵۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
ملکی خانواده کیفری قرارداد انحصار وراثت جرایم اینترنتی وصول مطالبات ثبت احوال داوری
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۴۵,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
وصول مطالبات خانواده کیفری داوری ملکی انحصار وراثت جرایم اینترنتی ثبت احوال ثبت اسناد جرایم علیه امنیت کشور جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۵۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
قرارداد خانواده اجرای احکام ملکی داوری کیفری انحصار وراثت وصول مطالبات اموال و مالکیت جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۴۰۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
آنلاین
ملکی جرایم علیه اموال وصول مطالبات جرایم اینترنتی خانواده کیفری ثبت احوال جرایم علیه اشخاص قرارداد
شروع قیمت از
۴۶۰,۰۰۰ تومان
۳۸۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
کیفری ملکی انحصار وراثت وصول مطالبات جرایم اینترنتی خانواده ثبت احوال جرایم علیه اشخاص جرایم علیه اموال ثبت اسناد قرارداد
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۴۹,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
ملکی خانواده کیفری ثبت احوال اداره کار اجرای احکام جرایم علیه اشخاص انحصار وراثت جرایم اینترنتی وصول مطالبات ثبت اسناد مالکیت معنوی
شروع قیمت از
۵۱۰,۰۰۰ تومان
۴۲۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
ملکی وصول مطالبات ثبت اسناد داوری قرارداد جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص خانواده کیفری شرکت ها انحصار وراثت
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۳۹۷,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
خانواده اموال و مالکیت کیفری جرایم علیه اموال قرارداد ملکی انحصار وراثت وصول مطالبات جرایم علیه اشخاص
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۴۷,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
آنلاین
ملکی دیوان عدالت اداری خانواده اداره کار بیمه ثبت اسناد اجرای احکام قرارداد شرکت ها جرایم اینترنتی کیفری مالیات
شروع قیمت از
۵۴۰,۰۰۰ تومان
۴۴۹,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
جرایم علیه امنیت کشور ملکی کیفری قرارداد ثبت احوال داوری وصول مطالبات خانواده
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۴۰۰,۰۰۰ تومان
پیشنهاد بنیاد وکلا
ملکی قرارداد ثبت اسناد انحصار وراثت وصول مطالبات خانواده اموال و مالکیت کیفری اجرای احکام جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص داوری
شروع قیمت از
۴۵۰,۰۰۰ تومان
۳۶۹,۰۰۰ تومان
آنلاین
ملکی خانواده کیفری اجرای احکام داوری قرارداد انحصار وراثت وصول مطالبات اموال و مالکیت ثبت اسناد
شروع قیمت از
۳۰۰,۰۰۰ تومان
۲۴۹,۰۰۰ تومان
آنلاین
خانواده جرایم علیه اموال اداره کار کیفری اجرای احکام جرایم علیه اشخاص جرایم اینترنتی انحصار وراثت دیوان عدالت اداری وصول مطالبات داوری قرارداد
شروع قیمت از
۴۲۰,۰۰۰ تومان
۳۴۹,۰۰۰ تومان
آنلاین
ملکی خانواده اداره کار کیفری بیمه انحصار وراثت جرایم اینترنتی وصول مطالبات اجرای احکام جرایم علیه اموال سربازی و نظام وظیفه قرارداد
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۴۰۰,۰۰۰ تومان
آنلاین
اجرای احکام ملکی اداره کار وصول مطالبات خانواده مالکیت معنوی داوری قرارداد
شروع قیمت از
۳۶۰,۰۰۰ تومان
۲۹۹,۰۰۰ تومان
ملکی خانواده قرارداد جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص کیفری
شروع قیمت از
۳۶۰,۰۰۰ تومان
۲۹۹,۰۰۰ تومان
ملکی اموال و مالکیت جرایم علیه اشخاص قرارداد کیفری جرایم علیه اموال وصول مطالبات خانواده ثبت احوال ثبت اسناد جرایم اینترنتی اجرای احکام
شروع قیمت از
۳۶۰,۰۰۰ تومان
۲۹۹,۰۰۰ تومان
ملکی جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص خانواده ثبت اسناد اجرای احکام کیفری قرارداد
شروع قیمت از
۴۸۰,۰۰۰ تومان
۳۹۹,۰۰۰ تومان
ملکی دیوان عدالت اداری خانواده ثبت اسناد
شروع قیمت از
۴۱۰,۰۰۰ تومان
۳۳۹,۰۰۰ تومان
ملکی جرایم اینترنتی خانواده اموال و مالکیت کیفری انحصار وراثت ثبت احوال اجرای احکام جرایم علیه اموال جرایم علیه اشخاص
شروع قیمت از
۳۶۰,۰۰۰ تومان
۲۹۹,۰۰۰ تومان
ملکی خانواده کیفری قرارداد
شروع قیمت از
۴۱۰,۰۰۰ تومان
۳۳۹,۰۰۰ تومان

سلام
ا _ آرا وحدت رویه و آرا دیوان عدالت اداری نمی توانند ناسخ قوانین عادی مصوب مجلس شورای اسلامی باشند

با سلام
ابتدا عرض کنم که ارزش افزوده انواع مختلفی داره شامل ۱.ارزش افزوده ملک ناشی از اصلاح حد ملک در بر گذر عمومی۲ .ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری۳ .ارزش افزوده ناشی از بین بردن فضای پارکینگ )توقفگاه( و استفاده دیگر از آن.۴ ارزش افزوده ناشی از تفکیک و افراز.۵ ارزش افزوده ناشی از اجرای طرحهای توسعه شهری۶.ارزش افزوده ناشی از سطح اشغال۷ .ارزش افزوده ناشی از افزایش تراکم اعیانات و غیره که تا کنون در تعرفه عوارض برخی شهرداریها آمده است . دراین خصوص شهرداریها دلایلی دارند مانند ؛تامین خدمات و هزینه های خدماتی ، هزینه های شهرنشینی و تامین نیازمندی های شهری و تامین منافع عمومی ، عدالت در پرداخت عوارض عمومی به لحاظ بهرمندی املاک خاص از امتیازات خاص به صورت تصادفی ! و غیره ... در این خصوص فتوای مقام معظم رهبری و آرای متعدد دیوان عدالت و نظریات شورای نگهبان و برخی قوانین و مقررات مانند ماده ۱۷۴ قانون برنامه پنجم یا همین تبصره ۳ ماده ۱۰۱ق.ش نیز وجود دارد .
به هر حال تعارضی حاصل شده و به نظر اخذ عوارض ارزش افزوده به دلیل لزوم اخذ عوارض در قبال ارائه ی مستقیم خدمات از سوی شهرداریها ، مغایرت با قانون نحوه خرید آنجا که آمده « معافیت املاک واقع در طرح ها از پرداختهرگونه عوارض» و مغایرت با قانون مالیات بر ارزش افزوده و... غیر قانونی است و قابل بررسی ! و نیاز است برای حل موضوع تکلیف قوانین ناسخ و منسوخ ، عام و خاص بودن قوانین موجود به نحوی مشخص گردد .
در خصوص قسمت دوم به عرض میرساند ؛ در قسمتی از سوال پرسیدید که «مبنای معافیت شهرداری از پرداخت قیمت آن قسمت از ملک که مشمول طرح مصوب می شود چیست؟» ، دوست گرامی در تبصره ۴ آمده کلیه اراضی حاصل از تبصره ۳ ... که در اثر تفکیک و افراز ایجاد میشود ، نه آن قسمت از ملک که در طرح مصوب قرار میگیرد ! تفکیک و افراز به تقاضای مالک یا مالکین انجام میشود و طبق ماده ۱۰۱ ق.ش ، تملک املاک در مسیر طرح های عمرانی یا همان ملک که در طرح مصوب قرار میگیرد طبق قوانین موضوعه دیگر. هر قانون مجرای خاص خود را دارد و خلط آن ها صحیح نیست .
البته در صورتیکه بیش از مقدار تعیین شده برای قدر السهم شهرداری ها در طرح قرار بگیرد شهرداری مکلف است با مالک طبق مقررات و قوانین مربوطه توافق نموده و رضایت مالکین کسب گردد . یا احتمالا از همین ملک قبلا در طرح قرار گرفته که تکلیف آن معلوم است و جزء سهم شهرداری قرار میگیرد .
ضمنا نظریه آقای دکتر عاشوری کاملا صحیح و توضیحات کافی بیان نموده اند .

باسلام
اولا، اقدام شهرداری ها در مورد تقاضای افراز و یا تفکیک اراضی که بر اساس ماده ۱۰۱ اصلاحی قانون شهرداری ها صورت می گیرد از مصادیق اجرای طرح عمومی نبوده و این دو اقدام امور متفاوت از هم هستند فلذا جهت احراز و تشخیص مقررات ناسخ و منسوخ نمی توان این دو مورد را با هم تلفیق، منطبق و یا قیاس نمود و به سخن دیگر؛ هر کدام از این موارد احکام خاص محسوب و موضوعا و حکما با هم متفاوت هستند.
ثانیا، سبب تملک رایگان اراضی مشمول تبصره های ۳ و ۴ ماده ۱۰۱ مرقوم (حکم قانونگذار = یعنی همان تبصره های مذکور) است قابل ذکر است که قبل از اصلاح ماده مذکور در ماده ۱۰۱ مصوب ۱۳۵۴ نیز به این تملک رایگان قانونی اشاره شده بود. به علاوه:
شاید تردید پرسشگر محترم ناشی از ظاهر ماده ۱۴۰ قانون مدنی باشد در صورتی که این ماده درمقام بیان حصر و یا احصاء اسباب تملک نبوده چرا که ایقاع مملک، مرور زمان مسقط حق مالکیت و حکم قانونگذار نیز (از جمله) اسباب تملک محسوب می گردند.

مشاوره‌های حقوقی مرتبط