خلع ید نسبت به اموال عمومی و حریم دریا چگونه است؟

سلام سازمان ملی زمین و مسکن بر اساس ماده 12 قانون زمین شهری برای زمین های موات مجوز مهلت عمران صادر می کند و مالک با اخذ پروانه ساختما نی و گواهی پایان کار ساختمان اقدام به درخواست سند مالکیتی خود از سازمان ملی زمین و مسکن می نماید اگر مرجع صدور پروانه بر خلاف قوانین برای بخشی از ملک که در حریم دریا قرار گرفته است اجازه احصار داده است و مساحت حریم دریا از مساحت زمین خارج نشده باشد در آینده دولت مجبور می شود برای آزادسازی حریم دریا این زمین ها را دوباره از مالکین خریداری نماید . از طرفی حریم دریا از اموال عمومی است و برای گردشگری باید در اختیار همگان قرار بگیرد .آیا سازمان ملی زمین که زمین را موات تشخیص داده است و تملک نموده است می تواند حریم دریا را هم واگذار نماید و در طرح های آزادسازی حریم دریا این مساحت های حریم ذریا مجددا باید توسط دولت خریداری شود .چطور می توان تقاضای خلع ید نسبت به مساحت حریم دریا را دردادگاه به عنوان یک شهروند عادی نسبت به همسایه ملک شمالی طرح نمود .این ملک در همسایگی ما قرار گرفته است و تخلفات دیگری هم دارد که بر اساس طرح جامع شهر مغایرت اساسی محسوب می شود اما کمیسیون ماده 100 فقط حکم برای اخذ جریمه مازاد بر پروانه را برایش صادر کرده است. با این همه تخلفات شهرسازی بر اساس قانون منع واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی ... می توان از سازمان ملی زمین و مسکن به دلیل واگذاری زمین بدون رعایت ضوابظ شهرسازی و بالاتر از حد نیاز مسکن مالک طرح دعوا کرد ؟ با تشکر