تشخیص اراضی ملی از مستثنیات چگونه است؟

با سلام
چندی پیش درخصوص تعیین اراضی ملی بودن یا مستثنیات زمین موردنظر خودمون به اداره منابع طبیعی مراجعه کردیم که در نامه جواب دادن که نقاط یو تی ام خارج از اراضی ملی به پلاک .... میباشد
زمین موردنظر ما هم قبلا زمین کشاورزی و درمحدوده داخل شهر بوده و الان هم هست و الان اون محدوده جزء پلاک اداره راه و شهرسازی هستش.چطور ممکنه جزء اراضی ملی نباشه ولی زیر نظر اداره راه و شهر سازی پلاک زده شود و تفکیک بشه فروخته بشه؟
ممنون میشم راهنمایی بفرمائید.