آیا می‌توانم طرح دعوای مطالبه خسارت عدم انجام تعهد بکنم؟

سلام
من ۳ میلیون تومان به یک لوله‌کش داده بودم که بیاد بخشی از خونه را لوله‌کشی کنه. قرار بود ظرف یک هفته کار را شروع کند. ولی با گذشت ۶ ماه و تماس‌های پی در پی من کار را شروع نکرده است و همچنین با سو نیت تعهد لوله‌کشی را انکار کرده است. همچنین بنده برای لوله‌کشی به یک لوله‌کش دیگر مراجعه کردم. و دیگر انجام تعهد از سوی آن شخص برای بنده مطلوبیت ندارد.
آیا می‌توانم طرح دعوای مطالبه خسارت عدم انجام تعهد بکنم؟
یا حتما باید دادخواست الزام به انجام تعهد بدم؟
مراحل دادرسی آن را شرح دهید.
دادخواست را باید در شورای حل اختلاف مطرح کنم یا دادگاه عمومی حقوقی؟