آیا میتوانم از شهرداری شکایت کنم یا خیر؟

سلام.شهرداری شهر اقدام به تفکیک اراضی کشاورزی حدودا چند هکتاری با موافقت مالک و تعیین خیابان فرعی و کوچه های ارتباطی نموده و حدودا ۷۰ قواره زمین ۲۰۰ متری از این تفکیک بدست آمده که حدود ده قواره را نیز خود شهرداری بابت هزینه تفکیک از مالک دریافت و اقدام به واگذاری زمین تحت تصرف خود به مردم نموده.بنده اقدام به خرید یکی از این زمینهای واگذاری نمدهم ولی حال که برای دریافت پروانه ساختمانی به شهرداری مراجعه نموده ام میگویند زمین شما چون شهرداری فضای سبز و خدمات را در این زمینها پیش بینی نکرده با مشکل مواجه شده و زمین شما دارای کاربری فضای سبز شده.و برای ساخت بنا بنده را حدود ۳۰ میلیون تومان در کمیسیون ماده ۱۰۰ جریمه کردع اند.ایا میتوانم از شهرداری شکایت کنم یا خیر.لطفا بنده رو راهنمایی بفرمایید.