آیا شهرداری می‌تواند صدور پروانه توسعه بنا را منوط به تفکیک ملک کند؟

سلام
بله، در این فرض باید بین دو موضوع کاملا جدا تفکیک کرد:
اصل لزوم اخذ مجوز برای احداث یا توسعه بنا
بحث تفکیک/افراز و شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری
برای افزودن ۴۰ مترمربع، اخذ پروانه یا مجوز توسعه بنا از شهرداری لازم است.
اما شهرداری اصولا نمی‌تواند صرف صدور این پروانه را به تفکیک ملک و اعمال ماده ۱۰۱ مشروط کند، مگر اینکه خود مالک تقاضای تفکیک/افراز داده باشد یا موضوع واقعا در قالب تفکیک مطرح باشد.
صرف توسعه یک ساختمان روی همان پلاک ثبتی واحد، به‌خودی‌خود مشمول ماده ۱۰۱ نیست.

به نظر میرسد سوژه طرح شده توسط شما مشمول ماده ۱۰۱ نیست.شهرداری تنها زمانی می‌تواند توسعه بنا را منوط به تفکیک کند که در مصوبه کمیسبون ماده ۵ صراحتا چنین بحثی پیش بینی شده باشد ،که در اغلب شهرها چنین موضوعی مصوب نمی شود و ضوابط ماده ۵ صرفا ناظر به تفکیک یا حدنصاب قطعه‌اند؛ لذا اگر توسعه در حدود تراکم و سطح اشغال مجاز همان قطعه است، شرط‌گذاری برای تفکیک مبنای قانونی ندارد و تصمیم شهرداری در دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

با سلام
برای احداث بنا نیازمند پروانه ساخت هستید ماده ۱۰۱ لزوما قابل اعمال توسط شهرداری نیست.

۱. هر عملیات ساختمانی نیاز به پروانه دارد. ۲.۳.صدور پروانه ارتباطی به تفکیکی ماده ۱۰۱ ندارد. ۴. بله پروانه برای همان پلاک صادر میشود. ۵. صدور پروانه نیازی به تفکیک ندارد. و بی ارتباط است.

سلام
بله اخد مجوز از شهرداری الزامی است
بله شهرداری می تواند صدور پروانه ساخت را منوط به تفکیک زمین بر اساس ماده ۱۰۱ نماید
خیر شهرداری الزامی به پذیرش درخواست تغییر و افزایش زیربنا. صدور پروانه ساختمانی جدید را نخواهد داشت
خیر مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ها نخواهد شد ماده ۱۰۱ مربوط به درخواست و شرایط تفکیک زمین است

با سلام
در پاسخ به سوال اول
طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، هرگونه احداث یا توسعه بنا پس از قرار گرفتن ملک در محدوده شهر مستلزم اخذ پروانه ساختمانی از شهرداری است. حتی اگر قبلا برای بنای موجود پایان‌کار صادر شده باشد، توسعه جدید بدون پروانه مجاز نیست. لذا شما ملزم به دریافت پروانه اصلاحی و یا الحاقی می باشید .
در پاسخ به سوال دوم
ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ناظر به تقاضای تفکیک یا افراز است، نه هر درخواست پروانه ساختمانی لذا در صورتیکه مالک قصد تفکیک یا افراز ندارد و صرفا قصد افزایش بنا را دارد موضوع از شمول این ماده خارج می باشد .
پاسخ به سوال سوم
پاسخ منفی است یعنی الزام قانونی وجود ندارد اما گاها شهرداری ها با توجه به طرح تفصیلی قبل از صدور پروانه تفکیک را مطالبه می کنند .
سوال ۴
صرف نبودن تفکیک، به تنهایی نباید مانع صدور پروانه باشد؛ زیرا موضوع درخواست، تفکیک نیست بلکه توسعه بنای موجود است.
سوال ۵
صرف اضافه شدن ۴۰ مترمربع به ساختمان، موضوع ماده ۱۰۱ نیست.

سلام
ماده قانونی اشاره شده مربوط به فرض افراز و تفکیک است و لا غیر.

درود بر شما؛
خیر، صرف توسعه و الحاق ۴۰ مترمربع به بنای موجود، در صورت نیاز به عملیات ساختمانی، مستلزم اخذ پروانه ساختمانی اصلاحی یا توسعه است؛ اما این امر به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود. ماده ۱۰۱ ناظر به تفکیک و افراز اراضی است، نه توسعه ساختمان بر روی یک پلاک ثبتی واحد. بنابراین تا زمانی که مالک تقاضای تفکیک نداشته باشد، شهرداری اصولا مجاز به مشروط کردن صدور پروانه توسعه به تفکیک ملک نیست و چنین الزامی مستند قانونی ندارد. در صورت انطباق درخواست با طرح تفصیلی، ضوابط شهرسازی، تراکم و سطح اشغال مجاز، شهرداری مکلف به رسیدگی و صدور پروانه بر همان پلاک ثبتی است. امتناع از صدور پروانه صرفا به استناد عدم تفکیک، قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است. آیا شهرداری در پرونده حاضر مستند قانونی یا مصوبه مشخصی برای الزام به تفکیک اعلام کرده یا صرفا به ماده ۱۰۱ قانون شهرداری استناد نموده است؟

بادرود
سوال تکراری است میتوانید تجمیع کنید

۱- برای اضافه بنایی که میخواهید احداث نمایید باید جواز اخذ کنید .
۲- خیر . امکان الزام به اعمال ماده ۱۰۱ وجود ندارد .
۳- خیر .
۴- بله .
۵- اعمال ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به زمانی است که قصد افراز یا تفکیک داشته باشید در خارج از این مورد الزام بر اعمال ماده ۱۰۱ میسر نخواهد بود .

برای احداث ۴۰ مترمربع بنای جدید، اخذ پروانه از شهرداری الزامی است. اما صرف توسعه ساختمان روی همان پلاک ثبتی، تا زمانی که تقاضای تفکیک یا افراز مطرح نشده باشد، مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نیست. بنابراین، شهرداری اصولا نمی‌تواند فقط به استناد ماده ۱۰۱، صدور پروانه را منوط به تفکیک ملک کند. اگر ملک همچنان یک پلاک واحد باشد و مالک قصد تفکیک نداشته باشد، پروانه باید بر همان پلاک و با رعایت سایر ضوابط شهرسازی صادر شود.

.برای افزودن ۴۰ مترمربع به ساختمان، اخذ پروانه ساختمانی از شهرداری الزامی است.
صرف توسعه بنای موجود، بدون درخواست تفکیک یا افراز، مشمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نیست.
بنابراین شهرداری اصولا نمی‌تواند صدور پروانه را فقط به دلیل عدم تفکیک ملک، منوط به اجرای ماده ۱۰۱ کند.
. ماده ۱۰۱ تنها در صورت درخواست تفکیک یا افراز زمین قابل اعمال است.
اگر مالک قصد تفکیک نداشته باشد و ضوابط شهرسازی رعایت شود، پروانه باید روی همان پلاک واحد صادر شود.
.افزودن ۴۰ مترمربع به بنای موجود، به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود. مگر اینکه مانع قانونی دیگری در طرح تفصیلی یا سایر مقررات شهرسازی وجود داشته باشد.

بر طبق ضوابط شهرداری باید نسبت به مازاد پروانه اخذ شود ولی شهرداری نمی‌تواند الزام به تفکیک ملک نماید.

عرض سلام
۱. بله، برای احداث ۴۰ مترمربع بنای جدید، حتی اگر متصل به ساختمان قبلی باشد، اخذ پروانه یا مجوز اصلاحی از شهرداری الزامی است.

۲ و ۳. ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به تفکیک و افراز اراضی است. اگر مالک تقاضای تفکیک نکرده باشد، اصل بر این است که شهرداری نمی‌تواند صرفا به دلیل درخواست توسعه بنا، مالک را ملزم به تفکیک و اجرای ماده ۱۰۱ کند.

۴. در صورت عدم درخواست تفکیک و انطباق طرح با ضوابط شهرسازی، شهرداری اصولا باید درخواست پروانه را بر روی همان پلاک واحد بررسی کند.

۵. خیر، صرف اضافه کردن ۴۰ مترمربع بنا روی همان پلاک ثبتی و بدون ایجاد قطعات جدید، به‌خودی‌خود موجب شمول ماده ۱۰۱ و تکلیف به تفکیک نمی‌شود.

درود
کلا در موضوع ساخت و ساز به هر متزاژ و هر گونه توسعه در ملک یا زمین ، می بایست پروانه اخذ شود و تا هنگامی که ملک را تفکیک نکرده اند و ملک دارای پلاک ثبتی واحد است شهرداری موظف است به همان پلاک ثبتی درخواست پروانه را با صادر نماید

سلام خیر شهرداری نمیتواند شما رو ملزم به تفکیک نماید
اقدام به پروانه توسعه مستقل برای همان ۴۰ متر نمایید در صورت تخلف شهرداری شما میتوانید به دیوان عدالت اداری شکایت نمایید

سلام کاربر گرامی
اخذ پروانه ساختمانی برای توسعه بنای موجود الزامی است.
شهرداری نمی‌تواند صدور پروانه را صرفا به تفکیک ملک و اجرای ماده ۱۰۱ قانون شهرداری منوط کند.
اجرای ماده ۱۰۱ فقط در صورت درخواست تفکیک یا افراز ملک موضوعیت دارد و توسعه بنای موجود مشمول آن نیست.
تا زمانی که مالک قصد تفکیک نداشته و ملک دارای پلاک ثبتی واحد است، شهرداری مکلف است درخواست پروانه را بر همان پلاک و مطابق ضوابط قانونی بررسی و در صورت احراز شرایط صادر کند.
افزودن بنا به ساختمان موجود، بدون تفکیک یا افراز، به‌تنهایی موجب شمول ماده ۱۰۱ قانون شهرداری نمی‌شود.
بنابراین، الزام مالک به تفکیک ملک به‌عنوان شرط صدور پروانه توسعه، فاقد مبنای قانونی است.

سلام و احترام
۱) آیا برای این توسعه، اخذ پروانه جدید الزامی است؟
چون ملک اکنون در محدوده شهر است و هر اقدام عمرانی یا شروع ساختمان در محدوده شهر نیازمند پروانه شهرداری است. توسعه ۴۰ مترمربعی متصل به بنای موجود نیز از نظر شهرداری، اقدام ساختمانی جدید محسوب می‌شود؛ حتی اگر در سقف سطح اشغال مجاز قبلی باشد. قانون شهرداری، ماده ۱۰۰.

۲) آیا شهرداری می‌تواند صدور پروانه را منوط به تفکیک ملک و اجرای ماده ۱۰۱ کند؟
 صرفا به دلیل درخواست توسعه بنا، خیر. ماده ۱۰۱ ناظر به موردی است که مالک تقاضای تفکیک یا افراز زمین را مطرح کرده باشد. اگر مالک اصلا درخواست تفکیک نداشته و فقط پروانه توسعه بنا روی همان پلاک واحد بخواهد، اتصال صدور پروانه به تفکیک و اخذ قدرالسهم ماده ۱۰۱ مبنای روشنی ندارد.

۳) آیا چنین الزامی مبنای قانونی دارد؟
ماده ۱۰۱ صریحا درباره «تقاضای تفکیک یا افراز اراضی» است، نه صرف احداث یا توسعه بنا. بنابراین تا وقتی موضوع، تفکیک/افراز نیست، اعمال تکالیف و کسورات ماده ۱۰۱ صرفا به خاطر توسعه ساختمان، محل ایراد جدی است.
مبنای حقوقی: قانون شهرداری، ماده ۱۰۱، به‌ویژه صدر ماده و تبصره ۳.

۴) اگر مالک قصد تفکیک نداشته باشد، آیا شهرداری مکلف است پروانه توسعه را روی همان پلاک صادر کند؟
اگر ملک از نظر طرح تفصیلی، کاربری، سطح اشغال، تراکم، عقب‌نشینی، استحکام، ضوابط فنی و شهرسازی مانعی نداشته باشد، اصل بر این است که شهرداری باید درخواست پروانه را بر مبنای همان پلاک بررسی کند و نمی‌تواند فقط به استناد اینکه مساحت ملک بیش از ۵۰۰ متر است، مالک را مجبور به تفکیک کند.
البته این به معنی صدور خودکار پروانه نیست؛ شهرداری همچنان می‌تواند از حیث ضوابط شهرسازی و فنی بررسی و در صورت وجود مانع قانونی واقعی، رد کند.

۵) آیا صرف افزودن ۴۰ مترمربع بدون تفکیک، موجب شمول ماده ۱۰۱ می‌شود؟
خیر. صرف اضافه‌کردن زیربنا یا توسعه ساختمان بر روی همان پلاک ثبتی واحد، بدون تقاضای تفکیک یا افراز، موجب شمول ماده ۱۰۱ نمی‌شود.

سلام و درود

۱.بله اخذ پروانه جدید الزامی است.
۲.خیر، به این شکل مطلق نمی‌تواند.
شهرداری نمی‌تواند صرفا به این دلیل که ملک تفکیک نشده، از صدور پروانه توسعه خودداری کند.
۳.خیر، مبنای قانونی مستقیمی برای الزام به تفکیک به عنوان شرط صدور پروانه توسعه وجود ندارد.
ماده ۱۰۱ قانون شهرداری مربوط به تخلفات ساختمانی است (یعنی اگر بدون پروانه بسازید).
اگر شما برای اضافه‌سازی ۴۰ مترمتری پروانه بگیرید، دیگر تخلفی صورت نگرفته و ماده ۱۰۱ جاری نمی‌شود.
۴.بله، شهرداری مکلف است.
۵.خیر، اگر پروانه بگیرید، ماده ۱۰۱ جاری نمی‌شود.

توصیه: قبل از هر اقدامی، با وکیل پایه یک دادگستری مشورت کنید تا لایحه دفاعیه مناسبی برای شهرداری تنظیم شود.

سلام عرض ادب برای توسعه بنا اخذ پروانه ساختمانی جدید (یا اصلاحیه پروانه) از شهرداری الزامی است، حتی اگر توسعه به ساختمان موجود متصل باشد.

بله، برای توسعه بنا اخذ پروانه ساختمانی جدید (یا اصلاحیه پروانه) از شهرداری الزامی است، حتی اگر توسعه به ساختمان موجود متصل باشد..موفق باشید 🌹

باسلام
بله. حتی اگر این ۴۰ متر به ساختمان موجود متصل شود و توسعه همان بنا باشد، چون زیربنای ساختمان افزایش می‌یابد، مطابق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری باید پیش از شروع عملیات ساختمانی از شهرداری پروانه اخذ شود. صدور پایان کار برای بنای ۸۲ متری به معنای خاتمه اعتبار آن پروانه نسبت به همان عملیات ساختمانی است و برای توسعه بعدی، مجوز جدید لازم است، اگر:ملک از نظر مالکیت و ثبتی مشکلی نداشته باشد؛درخواست صرفا توسعه بنای موجود باشد؛طرح جامع، طرح تفصیلی، تراکم، سطح اشغال، عقب‌نشینی، کاربری و سایر ضوابط شهرسازی رعایت شده باشد؛در این صورت، اصل بر این است که شهرداری باید درخواست را بر اساس ضوابط شهرسازی بررسی کند و نمی‌تواند صرفا به دلیل تفکیک نشدن ملک از صدور پروانه خودداری کند. اگر ملک از جهات دیگر با ضوابط شهرسازی مغایرت داشته باشد، می‌تواند به همان دلایل از صدور پروانه امتناع کند. اگر شهرداری رسما اعلام کرده است که تا زمانی که زمین تفکیک نشود، پروانه توسعه صادر نمی‌کنیم،و این تصمیم فقط به ماده ۱۰۱ استناد دارد، چنین تصمیمی از نظر حقوقی قابل ایراد است و در صورت رد درخواست، می‌تواند موضوع اعتراض در مرجع صالح (حسب مورد، از جمله دیوان عدالت اداری نسبت به تصمیم اداری) قرار گیرد.