موضوع خواسته چگونه باید نوشته شود که هم رد شکایت نشود و هم قانونی باشد؟

با سلام
مثلا اداره منابع طبیعی ملکی را تصرف نموده و به ارگان دیگر مثل سازمان ملی زمین و مسکن داده است از طرفی می گویند این ملک قرار هست فضای سبز بشود و به شهرداری واگذار شود، رهبر معظم انقلاب هم در قضییه ورود کرده و فرموده اند زمین معوض به تعاونی ها بدهند، نامه از سوی وزارت راه و شهرسازی به استانداری تهران هم نوشته شده است که در اعطای زمین به تعاونی های شمال تهران همکاریهای لازم صورت پذیرد ولی هیچ خبری نیست،
موضوع خواسته ای که باید نوشته شود چگونه باید باشد که هریک از خواندگان بتوانند پاسخ لازم را به دیوان عدالت اداری بدهند؟