راه حل جهت خارج کردن و یا صدور پروانه ساختمانی جهت ازادسازی زمین کدام ارگان است؟

با سلام خدمت اساتید گرام

بنده زمینی از شخصی در سال ۷۹ خریدم، این قطعه زمین در سال ۷۹ چون شهر ما کوچک بود و طرح تفصیلی نداشت و فقط طرح جامع اون روزها برای شهر ما تعریف شده بود در طرح جامع مسکونی اعلام گردیده بود. ۱۴ سال بعد و در سال ۹۳ به یکباره طرح تفصیلی شهر ایجاد شد و زمین اینجانب به فضای سبز تغییر پیدا کرده است. شهرداری از همان موقع محدوده زمین بنده را فضای سبز اعلام کرده و هیچگونه عملیات اجرایی نیز در آن اعمال نکرده است و زمین هنوز مانند دهه ۷۰ دست نخورده باقی مانده و فضای سبزی ایجاد نشده. ولی این تغییر کاربری عملا ۷ سال است عملا حق من را ضایع کرده و نمیتوانم سنمد روی زمین بگیرم و نمیتوانم بفروشم.
جهت گرفتن معوض و یا گرفتن پول و یا استفاده از ماده واحده به شهرداری مراجعه کردم ولی گفتند زمین نه تنها کاربری ان تغییر کرده بلکه مالکیت آن نیز به نام شهرداری گردیده بنده نیز استعلام گرفتم تا شهرداری دروغ گفته و مالکیت هنوز به نام شخصی است که زمین را ما در دهه ۷۰ از آن خریداری کرده ایم(فروشنده یک پلاک ۴۰ هکتاری کشاورزی داشته است که بعدها به مسکونی تبدیل کرده و ما نیز ۸۰۰متر مربع از ان را از فروشنده خریده بودیم).

حال سوالی که مطرح می شود این است:
۱: حتی اگر شهرداری راست بگوید و در دهه ۸۰ هم مالکیت زمین را به نام خود کرده باشد چون اینجانب در دهه ۷۰ زمین را خریداری کرده ام پس سند اینجانب مقدم بوده و شهرداری مالکیتش زیر سوال می رود»» اگر اینگونه باشد راه حل چیست و به کدام نهاد مراجعه کنم جهت گرفتن حق؟

حال اگر

۲:شهرداری مالکیتی نداشته باشد و تنها تغییر کاربری داده باشد ولی نسبت به معوض یا مبلغ زمین نیز با زبان خوش زیر بار نرود که در این ۷ سال نرفته راه حل جهت خارج کردن و یا صدور پروانه ساختمانی جهت ازادسازی زمین و توان ساخت منزل در آن کدام ارگان است؟

ممنون می شوم اساتید با دقت بخوانند و یک پاسخ تفصیلی و راهگشا بدهند، سپاس از اساتید گرام