تجاری سازی ملک مسکونی به تجاری با توجه به عدم رضایت همسایه ها چگونه است؟

از طرف پدرم قسمتی از ملک مسکونی تبدیل به تجاری شده. نامه محضری رضایت یکی از همسایگان موجوده ولی از همسایه دوم نامه ای در دسترس نیست. با توجه به اینکه ثبت اسناد جهت تفکیک سند رضایت همسایه ها را درخواست کرده، می خواستم بدونم با توجه به اینکه پدرم کلیه مراحل تجاری سازی را درشهرداری طی کرده امکان داره این نامه ها اصلشون در پرونده ملک در شهرداری موجود باشه؟