امکان شکایت از شهرداری به جهت تاخیر در صدور سند ملک و دریافت خسارت امکان پذیر هست؟

با سلام و احترام
در سال ۱۳۸۶ زمینی از طرف شهرداری به صورت برگ واگذاری. به کارمندان شهرداری واگذار میگردد...
اینجانب ملک مذکور را از یکی از کارمندان خریداری میکنم
و شهرداری نیز مجوز ساخت و پروانه نیز صادر میکند
حال با گذشت بیش از ۱۶ سال از زمان واگذاری زمین توسط شهرداری. مشکل حقوقی مالک زمین که ملک رو به شهرداری فروخته با شهرداری حل نشده و همچنان در روند دادگاه هستند.

ممنون میشم راهنمایی بفرمایید
درضمن در متن برگ واگذاری هیچ بندی مبنی بر تاخیر صدور سند وجود ندارد.
با احترام