با درود و احترام،
در پاسخ به پرسش شما در خصوص تاخیر در رسیدگی به درخواست اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری (تسری ابطال رای به زمان تصویب) و راه‌های پیگیری برای تسریع در آن، موارد زیر قابل ارائه است:
بر اساس ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رای هیئت عمومی است، مگر در مواردی که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، هیئت عمومی اثر آن را به زمان تصویب مصوبه مترتب نماید. شما به درستی اشاره کرده‌اید که در صورت وجود ضرورت و برای جلوگیری از تضییع حقوق، این تسری قابل اعمال است.
با توجه به اینکه پرونده شما با وجود گذشت حدود ۸ ماه و ارجاع به هیئت تخصصی، اقدام خاصی روی آن صورت نگرفته و لوایح تقاضای تسریع نیز موثر واقع نشده است، و با عنایت به ادعای شما مبنی بر وجود ماده‌ای در آیین‌نامه اداره جلسات هیئت‌های تخصصی و هیئت عمومی دیوان (اشاره به ماده ۳۵ آن آیین‌نامه) که بر رسیدگی خارج از نوبت به این موضوع تاکید دارد، می‌توانید اقدامات زیر را برای پیگیری و تسریع در رسیدگی به پرونده خود مد نظر قرار دهید:
اقدامات قابل انجام برای تسریع در رسیدگی:
پیگیری مستمر و ارائه لایحه جدید: ضمن اشاره به لوایح قبلی، مجددا با تنظیم لایحه‌ای مستدل و با تاکید بر فوریت موضوع و خطر تضییع حقوق، درخواست تسریع در رسیدگی را به هیئت تخصصی مربوطه و در صورت لزوم به ریاست دیوان عدالت اداری تقدیم نمایید. در این لایحه به ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری و فلسفه آن یعنی جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، استناد کنید.
مراجعه حضوری (با رعایت مقررات): در صورت امکان و با رعایت ضوابط اداری، به دفتر هیئت تخصصی مربوطه یا دبیرخانه هیئت عمومی مراجعه کرده و وضعیت پرونده خود را جویا شوید و علت تاخیر را پیگیری نمایید.
درخواست ملاقات: می‌توانید با رعایت سلسله مراتب اداری، درخواست ملاقات با رئیس هیئت تخصصی مربوطه یا مقامات مسئول دیگر در دیوان را ارائه دهید تا شخصا ضرورت تسریع در رسیدگی و دلایل تضییع حقوق خود را تشریح نمایید.
استناد به ماده ۴۷ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری: این ماده مقرر می‌دارد: "در صورت ضرورت به تشخیص رئیس دیوان یا رئیس شعبه، به پرونده‌های مطروحه در شعب دیوان و شعب تجدیدنظر آن، خارج از نوبت رسیدگی می‌شود". شما می‌توانید در لایحه خود، با توضیح دقیق شرایط و ضرورت امر و تضییع حقوقی که در معرض آن هستید، از رئیس دیوان یا رئیس هیئت تخصصی (که در اینجا به مثابه رئیس شعبه عمل می‌کند) درخواست رسیدگی خارج از نوبت بر اساس این ماده را بنمایید.
بهره‌گیری از مشاوره و خدمات وکیل متخصص: وکلای متخصص در دعاوی دیوان عدالت اداری به دلیل آشنایی با رویه‌های عملی و پیچیدگی‌های این مرجع، می‌توانند در تنظیم لوایح تخصصی، پیگیری مؤثر پرونده و ارائه راهکارهای قانونی مناسب به شما کمک شایانی نمایند.
بررسی دقیق آیین‌نامه اداره جلسات: با توجه به اشاره شما به ماده ۳۵ آیین‌نامه اداره جلسات هیئت‌های تخصصی و هیئت عمومی و اصلاحات اخیر این آیین‌نامه (مصوب ۱۴۰۳/۳/۲۷)، توصیه می‌شود متن دقیق و به‌روز شده این آیین‌نامه را ملاحظه فرموده و در صورت وجود ماده‌ای که به رسیدگی خارج از نوبت به درخواست اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان تصریح دارد، به آن استناد نمایید. لازم به ذکر است که ماده ۳۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مربوط به رسیدگی به تقاضای صدور دستور موقت است.
نکات مهم:
در تمامی مکاتبات و پیگیری‌های خود، بر جنبه "جلوگیری از تضییع حقوق" که مبنای اصلی درخواست تسری ابطال به زمان تصویب است، تاکید ویژه‌ای داشته باشید.
به خاطر داشته باشید که حجم بالای پرونده‌ها در مراجع قضایی گاهی منجر به طولانی شدن زمان رسیدگی می‌شود، اما این امر نافی حق شما برای پیگیری قانونی و درخواست رسیدگی به‌موقع نیست.
امید است با پیگیری‌های مستمر و قانونی، هرچه سریع‌تر به پرونده شما رسیدگی شود.
