تعلیق غیر قانونی اگر از طرف دادگاه نباشد امکان پذیر است؟

با سلام
آیا تعلیق فعالیت شرکتی به مدت 6 ماه از سوی شورای تامین شهرستان ، که کلیه مجوزات لازم را از اتحادیه مربوطه اخذ نموده و مراتب امکان فعالیت و اصالت مجوزهای اخذ شده به تائید کتبی وزارت صنعت معدن و تجارت و اتحادیه مربوطه رسیده ، جرم می باشد (اگر هست مستند قانونی آن را ذکر بفرمائید) و قابل پیگیری و شکایت در کدام نهاد است؟ دیوان عدالت اداری یا دادگاه های عمومی