بنگاه دار کلید ملک تخلیه شده را تحویل نمی دهد؛ چه باید کرد؟

با سلام
مستاجری داشتیم که کرایه را به شدت نامنظم پرداخت کرده و موارد زیادی در استفاده نامناسب از ملک داشته که خارج از بحث سوالم هست.
حالا خانه را تخلیه کرده و بنگاه دار می گوید تا پول پیش را ندهید کلید را تحویل نمی دهم. مگر نباید قرارداد اجاره نامه ضامن حقوق طرفین باشد و در صورت عدم انجام تعهدات طرفین مراجع ذی صلاح رسیدگی کنند. آیا بنگاه دار قانونا چنین حقی دارد که کلید را تحویل ندهد؟ آیا مالک می تواند ادعا کند تا روزی که کلید تحویل او نشده ملک در تصرف او نبوده و باید اجاره پرداخت شود؟