شرایط صدور قرار کفالت در جرایم غیرعمدی به چه صورت است؟

با سلام
متن زیر در سامانه به من ابلاغ شده
«با توجه به شکایت علیه شما دائر بر ممانعت از حق ابلاغ می گردد ظرف مهلت ۵ روز به همراه ضامن (کارمند نهادهای دولتی با در دست داشتن آخرین حکم کارگزینی و فیش حقوقی) جهت دفاع از اتهام انتسابی در این شعبه دادیاری حاضر شوید، نتیجه عدم حضور بدون عذر موجه جلب است»
به شعبه مراجعه کردم که جویای علت بشم، گفتن اول یه ضامن معرفی کن و تا زمانیکه ضامن نبردم هیچ جوابی به من ندادن
آیا دادیار در جرایمی مثل ممانعت از حق میتونه قبل از احضار متهم و تفهیم اتهام قرار کفالت صادر کنه؟