آیا شرط داوری در قرارداد معتبر است؟
با سلام
بنده یک قرارداد احداث مسکن مهر با راه و شهرسازی منعقد کردم. اما به دلیل عدم انجام تعهدات از سوی اداره مزبور، پروژه راکد گردید. از طرف دیگر، دولت وقت برای خروج پروژهها از شرایط رکود و رونقبخشی به حوزه مسکن، شیوهنامهای جهت تعیین تکلیف پروژههای متوقف و مشکلدار با اولویت واگذاری زمین به سازنده تدوین و ابلاغ کردند.
بنده در دادگاه الزام راه و شهرسازی را به انجام تعهدات خواستم، اما دادگاه با توجه به وجود شرط داوری، خواستهی بنده را رد کرد. بنده درخواست داوری طی اظهارنامه و متعاقبا دادخواست تعیین داور از سوی دادگاه را دادم.
تشریفات داوری علیرغم ابلاغ انجام شد، اما نماینده اداره نه شرکت کرده و نه لایحه ارسال کردند و همچنین به نظریات کارشناسی نیز اعتراض نکردند. نهایتا رای صادر و ابلاغ گردید که به رای نیز اعتراض نکردند.
هیات داوری با نظر اکثریت، راه و شهرسازی را به تعیین تکلیف پروژه بر اساس شیوهنامه ابلاغی وزارت راه و شهرسازی مکلف کردند که بر مبنای آن، زمین پروژه به قیمت کارشناسی به سازنده واگذار گردد. (لازم به ذکر است هیات داوری راه و شهرسازی را فقط به اجرای بخشنامه خودش محکوم کردند) بخشنامهای که اجرای آن جز وظایف ذاتی و قانونیاش بوده ولی استنکاف نموده بود.
بعد از صدور اجراییه و ابلاغ ۳ روزه جهت اجرای حکم، نماینده راه و شهرسازی با پذیرش مفاد اجراییه تقاضای استمهال ۱۸ ماهه نمودند.
اما بعدا با ابطال رای داور و توقف عملیات اجرایی علیه بنده دادخواست دادند. دلیل آوردند که اموال عمومی و دولتی بدون اجازه مجلس و هیات وزیران ممنوع است.
از آنجاییکه قراردادهای مسکن مهر به صورت تیپ و یکسان در کل کشور تدوین و ابلاغ شده، آیا مجوزهای قانونی برای شرط داوری اخذ نگردیده است؟
آیا استدلال راه و شهرسازی درست است؟
آیا بررسی تاخیرات و عدم انجام تعهدات قرارداد قابل ارجاع به داوری نیست؟
تازه هیات داوران از روی هوا حکم صادر نکردند تا اموال دولت را واگذار کنند، فقط راه و شهرسازی را به اجرای بخشنامه خودش که مفهوم واگذاری داشته ملزم کردند.
ممنون میشوم راهنمایی فرمایید.
جهت مشاوره دقیقتر حاضر به پرداخت هزینه نیز هستم.
با تشکر
ارجاع دعاوی مربوط به اموال عمومی و دولتی به داوری طبق قانون اساسی نیازمند مصوبه هیئت وزیران و اطلاع یا تصویب مجلس است. در مقابل این ایراد، امکان دفاع با این محوریت وجود دارد که موضوع اختلاف یا اموال مورد نظر مشمول تعریف اموال عمومی و دولتی نبوده است.
اینکه رای داوری شما در دادگاه پایدار بماند یا باطل شود، مستقیماً به ماهیت مالی دعوا و متن شرط داوری در قرارداد شما بستگی دارد.
