آئین نامه و دستورالعمل چگونه عطف به ماسبق میشود؟

دستورالعمل برای ارتقائ شغلی صادر شده که لازمه ارتقاء را گذشت ۶ سال طرح نموده است، در سال ۱۳۹۹ ارتقاء شغلی حاصل شده و تاریخ اجرا نیز همان ۱۳۹۹ لحاظ گردیده
بعد از آن دستور العمل دیگری صادر که زمان را از ۶ سال به ۳ سال کاهش داده و مشمولین جدید را از تاریخ الزام تغییر( ۳ سال) علی رغم اینکه درسال ۱۴۰۰ ارتقاء داده با حساب معوقات بر اساس تاریخ دستور العمل محاسبه نموده است ۱۳۹۸
دو نکته مطرح معوقات پرداختی به مشمولین جدید و ارتقاء درطبقه مشاغل
نکته دوم تضییع حقوق مشمولین قبل از طرح که علاوه برعدم شمول در دستور العمل جدید دریافت معوقات راهم محق نیستند
این موارد در صورتی است که مشمولین جدید دارای سابقه کمتری هستند
آیا کارمندان ارتقا یافته از دستور العمل قبلی میتوانند از دستور العمل جدید استفاده نموده و از مزایای آن بهره مند شوند
در صورتی که امکان پذیر بودن به چه استناد و از چه راهکار یا قانونی میشه استفاده کرد.